清洁取暖，一头系着百姓家中的“冬日暖”，一头连着蓝天白云的“生态蓝”。怎样才能让群众冬天住得暖和，还能常看到清澈的蓝天呢？昌吉州以实际行动作出了回答。 2022年，昌吉州综合考量大气污染防治需要、地方财政承受能力与能源供应保障等情况，成功申报了国家北方地区冬季清洁取暖项目，成为全疆继乌鲁木齐市之后，第二个能享受清洁取暖改造中央财政补助的地州。这份来自党中央、国务院的关怀，正化作万家灯火的温暖与一片澄澈的天空，变成边疆各族群众实实在在的幸福感。 居处生暖，天际透蓝。截至目前，昌吉州13.22万户农村清洁取暖改造任务圆满收官，这场跨越数年的“暖冬行动”，不仅为天山北坡城市群大气污染防治立了大功，还让农牧民冬天的取暖条件有了质的提升，更把党的温暖和关怀送到了千家万户。 农村清洁取暖改造，既是改善民生的“暖心工程”，也是守护生态的“蓝天工程”。这项工作的成败，关键看顶层设计够不够“准”，落地执行够不够“实”。 项目刚启动时，昌吉州党委、州人民政府高度重视，成立由州人民政府主要领导任组长的“州冬季清洁取暖工作领导小组”，高位推动改造工作科学部署；实施中，昌吉州住房和城乡建设局牵头抓总，州财政、生态环境、发改、工信等部门协同配合，细化编制项目实施规划及方案，以“宜气则气、宜电则电、集中供热”的技术路线、“财政引导+社会参与+多元投入”的资金保障体系，对项目施工、验收、补助发放等各环节进行全过程监管，稳步推进“暖心工程”高质量落地。 “试点先行”是昌吉州破解改造难题的关键一步。早在2021年，昌吉州住建局便在昌吉市佃坝镇土梁村、三工镇二工村开展试点，分别对23户“煤改电”、20户“煤改气”家庭进行设备选型与运行测试，精准测算不同清洁取暖方式的运行成本、能耗数据及适用场景。试点经验不仅为全州改造提供“实操样本”，昌吉州还承办全疆清洁取暖现场观摩会，将“昌吉方案”转化为推动全疆清洁取暖工作的“共享经验”。 质量与安全，是工程的生命线。昌吉州住建局建立定期调度机制，动态跟踪项目进展；组建专项指导组多批次深入一线，结合农户实际情况优化改造任务；安排专人回访已改造家庭，收集设备使用问题并及时解决；紧盯“施工质量、安全生产、产品质量”三道关口，严格落实验收与复核流程。针对改造中出现的管道铺设、设备调试等堵点，建立快速响应机制，确保问题“当日反馈、及时协调、限期解决”；同时指导各县市探索后续运营模式，制定长效管护制度，为项目长期平稳运行“保驾护航”。 “以前冬天囤煤、烧炉子、掏煤灰，手上总沾得黑乎乎的，还怕煤烟中毒。现在按个开关就有暖气，屋里既干净又暖和，比烧煤还省钱！”说起清洁取暖带来的变化，昌吉市中山路街道苗圃村村民郭俊生脸上满是笑容。 要让农户主动参与改造，首先要帮群众算清“三本账”。一是经济账：清洁取暖是否更划算？二是安全账：能否避免火灾、中毒等风险？三是生态账：是否能为蓝天出一份力？这是昌吉州推进清洁取暖的核心思路。 算经济账，对比清洁取暖和烧煤的成本，让实惠看得见。郭俊生家140平方米的房子，改造前冬天要烧10吨煤，按每吨500元算，一年要花5000元。“煤改气”后，设备及安装政府补贴8000元，他自己掏了1000元，如今每年取暖费不到4000元，室温稳定在20℃以上。算安全账，清洁取暖明显消除了烧散煤可能引发的火灾、煤烟中毒等风险，大家住得更安全放心。算生态账，群众心里都明白，清洁取暖能减少污染、保护蓝天。 为强化项目实施保障，昌吉州出台了《昌吉州冬季清洁取暖项目财政专项资金管理办法（试行）》，从制度层面保障财政专项补助资金的规范、安全、有效运行。昌吉州冬季清洁取暖项目申报总投资46.09亿元，以中央财政专项补助资金9亿元为“支点”，成功撬动社会资本及地方配套资金37.09亿元，不仅带动清洁低碳能源产业发展，完善区域能源供应体系，加速城乡天然气“一张网”建设，还为昌吉州绿色转型发展注入强劲动力。 “一户一策”的定制化服务，让改造更贴民心。工程单位挨村挨户上门，按照房屋布局、户型大小确定改造方案。阜康市九运街镇六运中心村南八运片区的43户村民，2023年都装上了空气源热泵，还一起做了外墙保温。村民郑金强家的室温从往年的16℃至17℃升到了20℃至23℃。玛纳斯县广东地乡新湖坪村村民刘应平说：“家里没了煤烟味，老人孩子不咳嗽了，党的政策真好！” 从“拉煤烧炉”到“智能控温”，从“煤灰满屋”到“干净整洁”，清洁取暖彻底改变了昌吉州农牧民的冬季取暖方式，实现了从传统烧散煤取暖到现在用清洁能源取暖的转变。改造后，群众不用再拉燃煤、烧锅炉、清煤灰，真切感受到党的政策落地生暖、惠民实事改善生活。 清洁取暖带来的“绿色效应”，正让昌吉州的秋冬更蓝、空气更清新。2024至2025年秋冬季，州府昌吉市183天有效监测天数中，优良天数达126天，较2021至2022年秋冬季增加19天；空气质量达标率68.9%，同比提升10.4个百分点；重污染天数减少5天，PM2.5平均浓度降至65微克/立方米，较此前下降10微克/立方米。 这些数据背后，是实实在在的“减煤量”：随着清洁取暖全面推进，昌吉州每年能少烧约134.31万吨散煤，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物这些污染物的排放总量也大大减少。天空更蓝了，空气更清新了，“生态惠民”的甜头，正被越来越多群众尝到。 呼图壁县大丰镇红柳塘村2023年整村推进“煤改气”，138户村民已经连续两个冬天使用燃气壁挂炉取暖。村民王玉花说：“出门前设好温度，水管冻不了，手机还能远程控制，回家就是暖烘烘的，再也不受煤烟熏、煤灰呛了！” 生态改善、生活提质，乡村的冬天也“热”起来了。昌吉市滨湖镇永丰村村民李世光记得，往年秋收后，村民们就搬到市区住，大多是“冬天在城里，夏天回村里”。现在家家户户用电取暖，村里的房子和城里一样暖，大家留在村里养鸡、打理庭院，乡村的冬天又恢复了往日的热闹。 “四年间，昌吉州将农村清洁取暖作为头等民生大事，从2021年试点探索，到2022年获国家项目支持，再到如今圆满完成13.22万户改造任务，啃下了不少硬骨头。下一步，我们将持续优化后续运营模式，强化安全监管与服务保障，让老百姓冬季取暖更舒心、更放心。”昌吉州住建局党组书记吴涤说。 清洁取暖，不只是一场冬季提高房子取暖温度的举措，更是一场关乎民生温度的变革。昌吉州用四年时间，在13.22万户农村家庭的屋檐下书写了答案：政策用心，服务贴心，天空才会更澄澈、更湛蓝。 从煤炉子到清洁热源，改变的不只是屋里的温度，还让农村的居住环境和生活品质迈上了一个新台阶。温暖，不必以牺牲天空为代价；发展与生态可以并肩同行。昌吉州这场“绿色暖冬革命”，暖了房、蓝了天，也点亮了未来。
来源 中国能源网
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2025-09-26
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