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2022-03-03
2021年10月30号，黑龙江省十三届人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改《黑龙江省城市供热条例》的决定，将黑龙江省居民室内供暖最低标准提至20℃。
随着这条新闻的传播，供热室温标准将做更改引起热议。实际上，18℃的标准，有他的历史原因，但是在实际的供热当中，我们更多强调的是室温的舒适性。
2019年一月，在黑龙江省十三届人大三次会议上,哈尔滨代表团丁非18名代表联名提出《关于修改《黑龙江省城市供热条例)第三十二条的议案》。
2019年4月，黑龙江省住建厅向省委呈报了《关于供热温度标准从18℃提高到20℃可行性调查论证报告》。《报告》中的“满足群众舒适性供热需求”的“舒适性”的表述值得关注，很多专家认同这一理念。并宣布哈尔滨新区、黑河市作为试点。
从这一点我们可以看出，舒适性，才是供热室温的唯一标准，同样是20℃，在哈尔滨的用户可能觉得偏冷，在南阳的用户可能会觉得偏热，中国幅员辽阔，气候和地理环境复杂，因此中国的供热本身是一项庞大复杂的工程，硬拿标准来一刀切，并不是可取的。
事实上供暖的室温标准，完整地表述是“集中供热散热器采暖的用户昼夜室温不得低于18℃。”
GB/T18883-2020《室内空气质量标准》中明确规定：冬季采暖温度16℃~24℃，相对湿度30%~60%。
GB 50189-2015《公共建筑节能设计标准》中规定了办公、体育、商业、餐饮等不同建筑类型房屋的不同室内温度标准。比如：宾馆、住院部全年22℃，商场、门诊楼全年9时~20时18℃，办公、教学楼工作日时间8时~18时20℃。
GB50736-2016《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》对室内采暖设计温度做了明确的规定：设计采暖时，民用建筑冬季室内计算温度应按下列规定采用：
1.寒冷地区和严寒地区主要房间应采用18℃~24℃；
2.夏热冬冷地区主要房间宜采用16℃~22℃；
3.辅助建筑物及辅助用室的温度不应低于下列数值：浴室≥25℃，更衣室≥25℃，办公室及休息室≥18℃，食堂≥18℃，盥洗室及厕所≥12℃。
《2002年小康型城乡住宅科技产业示范小区规划设计导则》中的室内环境质量标准项，规定冬季采暖地区室内温度为16℃~21℃。
从以上规范和标准可以看出，我国北方冬季采暖的室内设计最低温度是16℃，但因地区差异、家庭习惯、人口基数、房间使用功能等情况不同，室内采暖设计温度会有不同，但一般不会超过24℃。目前各地室内供暖温度达标标准在18℃±2℃之间。
除了国家标准以外，还有身体健康原因。科学家把地球上的气温划分等级为：温暖18～19.9℃，暖20～21.9℃，热22～24.9℃，炎热25～27.9℃，暑热28～29.9℃等一般情况下，最适合人体的环境温度是18℃到22℃，因个体差异而有所不同。
当温度超过22℃之后，室内空气会异常干燥，并由此影响人体自身的体温调节功能，造成体温上升，血管扩张，心率加快，内分泌紊乱等，皮肤干燥、上火热感冒在所难免，并且室内温度和室外温度相差太大，也容易感冒生病。因此，冬季供热温度高到在家穿短袖吃雪糕的地步，不管从健康角度还是环保角度来说，都无益处。
同时温度过高也会提高家具、地板、石材等装饰材料里面有毒有害气体的挥发排放，对身体的危害更大。
除此之外，能耗也是重要因素之一，在人体感到舒适的情况下，再提高温度，不仅对身体无益，更加造成过多的能源浪费，实在是得不偿失，但是现在我们热力行业存在的一个普遍现象是二次网的水力失衡问题，造成的室温冷热不均，这才是部分热用户投诉的关键所在。
呼伦贝尔某热力公司实时室温
辽宁某热力公司实时室温
长春某热力公司实时室温
新疆某热力公司实时室温
实际上虽然国家规定不得低于18℃，但是在实际的供热运行当中，供热企业也没有那么死板，各地都会根据自己的实际情况进行调整，从上图硕人室温云上调出的数据显示，像新疆、东北、内蒙等比较寒冷的地区，室温20℃以上的用户都占到70%左右，毕竟供热本身也是一项民生工程。
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